要害
前语:
历经三次竞选、弹劾、审判、搜寻、暗算,特朗普的政治手腕已远超8年前。可是,榜首任期的阅历和经验也必将给其第二任期留下深入的痕迹,相同,复盘其时的中美博弈头绪、国内对冲方针规划、财物价格改变也对当下的出资极为重要。
局面:退群、减税、收紧移民(2017年)
虽遇内阁动乱、共和党“背刺”等许多困难,特朗普仍是在2017年密布履行了他几大竞选许诺:推进减税、退出国际组织、收紧移民、放松控制等。但吊销奥巴马医保法案、树立边境墙等许诺,却因共和党党内对立、资金缺乏等原因发展缓慢。同年8月主张的301查询,也为2018-19年中美买卖抵触敞开了前奏。
抵触阶段:中美初度比武(2017年8月-2018年5月)
2018年4月,美方推出500亿美元关税清单,首要包含机电产品,方针在于冲击我国制作;而中方对美方的反制清单则集中于农产品,直指摇晃州的农人选票,也给2018年中期推举摇晃州倒戈埋下伏笔。5月中美一度到达“不打买卖战”的一起,但仅10天后美方自动撕毁协议,加征关税。一起,特朗普对欧盟、日韩、墨西哥等重启经贸商洽,商洽要点包含进步美国进口钢铁、轿车的关税,下降农产品出口关税、翻开对方农业非关税壁垒等,其意图均是为了服务摇晃州的工人和农人。
商洽榜首回合:不断加压,打听底线(2018年5月-2019年5月)
美方对500亿美元产品加征关税后,又发布了2000亿美元产品清单,归入很多劳动密布型产品,对国内制作业,尤其是低技能产品链条形成冲击。对此,中方一是活跃与美方推进商量,2018年末中美在G20上再度到达一起,2019年上半年主张多轮商量;二是及时主张逆周期方针对冲,加大信贷投进力度。在中美举办屡次序商量的布景下,2019年4月底的政治局会议未提“六稳”;可是2019年5月,美方再次上调关税,“六稳”表述再次呈现在7月政治局会议中。
商洽第二回合:极限施压,山穷水尽(2019年5月-2020年1月)
随大选接近,特朗普求成心切,美方在2019年8月要挟将关税清单扩展到5500亿美元,并经过制裁我国企业、选用军事要挟等合作施压,期望中方能够加大自美收购力度。施压无用后,9月美方经过偿还华为货品、推延关税上调来自动开释诚心,尔后中美联系山穷水尽,中美经贸牵头人在9月康复对话,10月重启经贸高等级商量,12月两边就协议文本到达一起,次年1月正式签定协议。权益商场危险偏好也呈现显着康复,跟着商洽推进呈现了一轮趋势性行情。
2020年大选期间:极限鹰派,多线施压
为抢救被疫情所打乱的支撑率,撮合鹰派选民的支撑,特朗普政府听任以蓬佩奥为首的鹰派官员对华极限施压,围绕着我国香港、南海问题、科技制裁、中概股等方面重复“出牌”。经贸方面榜首阶段协议成为要害压舱石,关税没有进一步上调,中美一度进入“政冷经热”的状况。
展望:逆全球化加速、“更特朗普”、精进不休自当愈加鼓励
正如民主党承继关税方针后继续上调税率,特朗普也将承继拜登工业及科技战略,而且把战略重心从俄罗斯搬运至我国。60%关税虽有压力,真实需求警觉的是特朗普将吸收榜首任期的缺乏,承继拜登科技工业思路,从科技、金融、工业、人才等方面全面围堵我国。
危险提示:海外经济阑珊、美国反华方针超预期。
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一、局面:退群、减税、收紧移民(2017年)
2016年,特朗普超预期赢下宾夕法尼亚州等几大要害摇晃州,赢得总统大选,该届推举也成为美国最令人惊奇的大选之一。在执政榜首年,特朗普签署了很多的总统行政命令来推广方针,而且前所未有的录用了许多政治“素人”、富豪、特朗普宗族成员、急进保存派人士执政。而且在2017年密布地履行了他在竞选中的几大许诺:成功推进减税法案、退出《巴黎气候协议》等多个国际组织、收紧移民、放松控制、重启化石动力的挖掘、加强与以色列的联络。
可是,特朗普在上一任期的榜首年也阅历了不小的应战。
一是,由于其录用的内阁官员不少存在政治丑闻:或是需求阅历绵长的财政检查、抑或是遭受了民主党的对立,这导致特朗普在2017年组成内阁时不只进程无比绵长,而且内阁大臣的空缺性和离任率也十分高,其任期内合计有14位内阁大臣离任,远超其他总统。
二是,特朗普方针提案不只遍及遭到民主党人的对立,也难以在共和党内到达共赞同见,其废弃医保法案、在墨西哥边境建筑隔离墙等竞选许诺也发展缓慢。比方,2017年3月24日,特朗普最重要的竞选许诺“废弃奥巴马医保”遭受严峻波折,修改版医保法案原定当天在国会众议院进行投票,但因遭到共和党内部一小撮保存人士的竭力对立而被逼撤回。